Виконувач обов'язків Генерального прокурора з 17.09.2026. До того — керівник Хмельницької обласної прокуратури (з липня 2025), ще раніше — керівник Чернівецької обласної прокуратури, заступник керівника Вінницької обласної прокуратури.
До 2020 року вони рухалися на різних рівнях: Мустеца вже був другою особою в обласній прокуратурі, коли Ковальський очолював відділ. У 2020-му обидва піднімаються одночасно.
Кожен рядок веде на конкретну декларацію в Реєстрі, з якої взято посаду.
| Рік | Ковальський А. А. | Док. | Мустеца І. В. | Док. |
|---|---|---|---|---|
| 2015 | Начальник відділу нагляду, Вінницька | 5c15b052 | Заступник прокурора Чернівецької області | 68d6165e |
| 2016 | Начальник відділу нагляду, Вінницька | 241862d9 | Перший заступник прокурора області | ece62d15 |
| 2017 | Начальник управління нагляду у кримінальному провадженні | 6ad8e40a | Перший заступник прокурора області | ab6ebe4c |
| 2018 | Начальник управління нагляду | a68e53f6 | Перший заступник прокурора області | d594f011 |
| 2019 | Начальник управління нагляду | 13aa5dff | Перший заступник прокурора області — остання чернівецька | 3254deb3 |
| 2020 | Заступник керівника Вінницької обласної прокуратури — перше відповідальне становище | cc3f76dd | Заступник Генерального прокурора — перша в ОГП | 3016c3c7 |
| 2021 | Керівник Чернівецької обласної прокуратури — області, де Мустеца пропрацював п'ять років | 94fe4f59 | Заступник Генерального прокурора | 23e13a78 |
| 2022 | Керівник Чернівецької обласної прокуратури | 52faaefd | Заступник Генерального прокурора | 4bb16d1c |
| 2023 | Керівник Чернівецької обласної прокуратури | bfec21eb | Заступник Генерального прокурора | 36dfcdfd |
| 2024 | Керівник Чернівецької обласної прокуратури | 4f912ebb | Заступник Генерального прокурора | 123117a9 |
| 2025 | Керівник Хмельницької обласної прокуратури — кандидатська 02.07.2025 | 77abca96 | Звільнення з ОГП — декларація при звільненні 02.10.2025 | 92300404 |
Сім років поспіль, з 2015 по 2022, родина жила майже виключно на його зарплату. У 2023-му структура доходу змінюється стрибком: у дружини з'являється підприємницький дохід, який одразу перевищує його річну зарплату втричі.
| Рік | Зарплата А. К. | ФОП дружини | Інші доходи | Разом, ₴ |
|---|---|---|---|---|
| 2015 | 92 184 | — | 29 344 | 121 528 |
| 2016 | 193 524 | — | 216 889 | 410 413 |
| 2017 | 387 705 | — | 201 403 | 589 108 |
| 2018 | 480 380 | — | 48 878 | 529 258 |
| 2019 | 451 703 | — | 939 825 | 1 391 528 |
| 2020 | 636 760 | — | 83 085 | 719 845 |
| 2021 | 1 074 052 | — | 187 975 | 1 262 027 |
| 2022 | 1 456 708 | — | 2 500 | 1 459 208 |
| 2023 | 1 590 808 | 5 238 021 | 2 726 | 6 831 555 |
| 2024 | 1 770 647 | 4 040 994 | 12 368 | 5 824 009 |
| 2025 | 2 501 620 | 3 552 364 | 73 075 | 6 127 059 |
Декларація за 2025 рік називає вид діяльності прямо: дружина орендує два приміщення для роздрібної торгівлі спортивним харчуванням — 19 м² у ТОВ «Торгово-виробнича компанія Петроцентр» (ЄДРПОУ 13341004) та 9 м² у ТОВ «БМУ-3» (ЄДРПОУ 02772391). Тобто бізнес реальний і має фізичні точки продажу.
Що не пояснено деклараціями — звідки взявся стартовий капітал. У 2022 році, останньому перед появою ФОП, сукупні гроші родини становили 1,42 млн ₴, а власний дохід дружини за той рік — 2 500 ₴ страхової виплати.
| Рік | Що | Сума, ₴ | Від кого |
|---|---|---|---|
| 2019 | Дохід від відчуження нерухомого майна | 877 500 | М. Т. М. |
| 2021 | Додаткове благо | 57 600 | Чернівецька обласна прокуратура |
| 2025 | Додаткове благо, кешбек, бонуси | 72 000 | Хмельницька обласна прокуратура |
| 2025 | Вартість орденів, медалей, знаків | 1 075 | Чернівецькі ОДА та обласна рада |
Жодного об'єкта нерухомості у власності родини від 2019 року й донині.
Схема стабільна: сім'я з двома дітьми послідовно живе у квартирах, оформлених на інших людей. За сім років — чотири різні адреси й чотири різні власники.
| Об'єкт | Право | Власник | Роки |
|---|---|---|---|
| Квартира 45,8 м², Вінниця | власність | сам декларант — продано 2019 | 2015–2019 |
| Квартира 79 м² | користування | Ковальська Марія Геннадіївна, мати | 2019–2023 |
| Квартира 68 м² | оренда | В. О. М. | 2022–2023 |
| Квартира 92 м², Чернівці | оренда | Житар Олександр Петрович | 2023–2025 |
| Квартира 53,8 м² | користування | Чернівецька міська рада | з 27.01.2025 |
| Квартира 135,3 м² | оренда | Ю. Ю. М. | з 04.07.2025 |
| Авто | Рік випуску | Вартість, ₴ | Власник | Роки |
|---|---|---|---|---|
| Volkswagen Polo 1.6 | 2011 | — | Ковальський Геннадій Анатолійович | 2015–2022 |
| Nissan Qashqai | 2019 | 704 360 | дружина | з 25.05.2019 |
Одне авто на родину за весь період спостереження. Polo, яким декларант користувався вісім років, належав Ковальському Геннадію Анатолійовичу — збіг прізвища й по батькові вказує на близького родича, найімовірніше брата, але в жодній декларації він не названий членом сім'ї, тому спорідненість документально не підтверджена.
Сукупні кошти родини зросли за одинадцять років у 6,9 раза. Пропорція між готівкою і рахунками помітно змінилася: якщо у 2017–2018 роках майже все зберігалося готівкою, то у 2025-му на рахунках уже 42%.
Гривневий еквівалент за курсом НБУ на 31 грудня кожного року. Наведіть курсор на стовпчик, щоб побачити точні суми.
| Рік | Готівка | Рахунки | Разом, ₴ екв. | Частка готівки |
|---|---|---|---|---|
| 2015 | 291 000 | 174 168 | 465 168 | 63% |
| 2016 | 339 875 | 206 644 | 546 519 | 62% |
| 2017 | 742 014 | 0 | 742 014 | 100% |
| 2018 | 904 338 | 6 810 | 911 148 | 99% |
| 2019 | 550 000 | 44 004 | 594 004 | 93% |
| 2020 | 575 000 | 53 034 | 628 034 | 92% |
| 2021 | 820 000 | 63 653 | 883 653 | 93% |
| 2022 | 1 123 140 | 295 630 | 1 418 770 | 79% |
| 2023 | 1 340 000 | 509 608 | 1 849 608 | 72% |
| 2024 | 1 620 000 | 773 355 | 2 393 355 | 68% |
| 2025 | 1 850 000 | 1 358 581 | 3 208 581 | 58% |
Це основна перевірка на незабезпечений статок: скільки людина задекларувала доходу за рік і наскільки за той самий рік зросли її гроші. Якщо приріст перевищує дохід — відкласти більше, ніж заробив, неможливо, і різницю треба пояснювати. Нижче обидві величини в одному масштабі, тож видно не лише знак, а й пропорцію.
Дохід — сума всіх рядків розділу 11 декларації, включно з доходами дружини. Приріст активів — різниця готівки й рахунків проти попереднього року.
| Рік | Дохід | Приріст активів | Осіло в активах |
|---|---|---|---|
| 2016 | 410 413 | 81 351 | 19.8% |
| 2017 | 589 108 | 195 495 | 33.2% |
| 2018 | 529 258 | 169 134 | 32.0% |
| 2019 | 1 391 528 | −317 144 | -22.8% |
| 2020 | 719 845 | 34 030 | 4.7% |
| 2021 | 1 262 027 | 255 619 | 20.3% |
| 2022 | 1 459 208 | 535 117 | 36.7% |
| 2023 | 6 831 555 | 430 838 | 6.3% |
| 2024 | 5 824 009 | 543 747 | 9.3% |
| 2025 | 6 127 059 | 815 226 | 13.3% |
Найімовірніше пояснення знімає більшу частину питання — але не все. У декларації ФОП показує виручку, а не прибуток. Це не припущення, а пряма вимога регулятора: «сума доходу від підприємницької діяльності за звітний період сумується і в декларації вказується загальна сума валового доходу, отримана суб’єктом декларування або членом його сім’ї як ФОП у звітному періоді» (Роз’яснення НАЗК щодо застосування Закону «Про запобігання корупції», п. 204, чинна редакція від 26.12.2024; те саме формулювання діяло й у попередніх редакціях). Вирахування витрат правила не передбачають, а форма декларації не має окремого поля для чистого доходу.
У дружини роздрібна торгівля спортивним харчуванням із двома орендованими точками, тож із 5,24 млн обороту йдуть закупівля товару, оренда, зарплати й податки. Родина цих грошей ніколи не тримала — і тоді 17-мільйонний розрив не аномалія, а різниця між оборотом і прибутком.
Перевіряється це просто: якби 5,24 млн були чистим прибутком, родина витрачала б близько 5 млн ₴ на рік при незмінному авто й орендованому житлі. Це неправдоподібно. Тобто читання «виручка» майже напевно правильне — але саму суму прибутку можна взяти лише з податкової звітності ФОП, не з декларації.
Застереження до цього читання. Роз’яснення НАЗК не є нормативно-правовим актом, а сам закон (п. 7 ч. 1 ст. 46 Закону «Про запобігання корупції») говорить лише про «отримані доходи», не уточнюючи, валові чи чисті. Тому ФОП на загальній системі інколи вписує чистий оподатковуваний дохід із додатка Ф2 — і з самої декларації відрізнити одне від одного неможливо. Для ФОП на єдиному податку розбіжності немає взагалі: Податковий кодекс (ст. 292) і так визначає його дохід як усю виручку без вирахування витрат.
Нижче — усі фізичні особи, названі в 19 деклараціях, отримані рекурсивним обходом усіх розділів кожного документа.
| Особа | Роль за декларацією | Роки | Держслужба |
|---|---|---|---|
| Ковальська Оксана Іванівна | дружина; ФОП зі спортхарчування | 2015–2025 | не знайдено |
| Син (ім'я не наводимо) | син | 2015–2025 | не знайдено |
| Дочка (ім'я не наводимо) | дочка | 2018–2025 | не знайдено |
| Ковальська Марія Геннадіївна | мати; медсестра психоневрологічної лікарні, власниця квартири 79 м² | 2018–2023 | не знайдено |
| Ковальський Геннадій Анатолійович | власник авто, яким користувався декларант | 2015–2022 | не знайдено |
| Житар Олександр Петрович | власник орендованої квартири 92 м² | 2023–2025 | так — СБУ, оборонний експорт; кандидат у САП та ОГП |
| В. О. М. | власниця орендованої квартири 68 м² | 2022–2023 | колишня — ДФС |
| Ю. Ю. М. | власниця орендованої квартири 135,3 м² | 2025 | не знайдено |
| П. О. В. | названа в розділі нерухомості | 2021–2022 | не знайдено |
| М. Т. М. | покупчиня вінницької квартири | 2019 | не знайдено |
Людина, у якої родина керівника обласної прокуратури орендує житло з вересня 2023 року, має власну послідовність посад і заявок на посади в силовому й оборонному секторі. Половина цієї послідовності — кандидатури, а не обійняті посади, і нижче вони позначені окремо:
Чи став він членом комісії — відкриті дані поки не кажуть. Той самий тест тут не працює через строки, а не через брак даних: кандидатська декларація подається до призначення, а підтвердила б його щорічна за 2026 рік, яку подають аж до 31 березня 2027. Минуло два тижні від заявки — документа, який мав би з’явитися в разі призначення, ще не існує.
Незалежну перевірку дає ЄДР. ДК «Укрспецекспорт» перебуває в стані припинення з 27.02.2026 — рішення засновників про припинення через реорганізацію; станом на 20.09.2026 уповноваженими особами значаться Первак Сергій Леонідович (тимчасово виконуючий обов’язки генерального директора і голова комісії з припинення) та Богданович Олександр Сергійович (член комісії). Житара серед них немає.
Це вагомо, але не остаточно: ЄДР обов’язково фіксує голову комісії, а членів — лише тих, кого подали на реєстрацію, тоді як повний склад затверджується наказом органу управління. Тому відсутність у ЄДР означає «не зареєстрований як член комісії», а не «не входить до неї». Закрити питання можна наказом про склад комісії — через запит на публічну інформацію.
| Звітний рік 2025 | Ковальський (подано 24.03.2026) | Житар (подано 08.09.2026) |
|---|---|---|
| Квартира 92 м², Чернівці | оренда, чинна | власність від 17.02.2020 |
| Дохід від надання майна в оренду | — | відсутній |
| Видатки та правочини (розділ 14) | порожній | — |
| Увесь задекларований дохід | 6 127 059 ₴ | 2 099 983 ₴ — зарплата Укрспецекспорту 2 087 984, інше 6 999 і 5 000 |
Щоб знахідку вище не прочитали більшою, ніж вона є: відповідальність за недостовірні відомості в декларації ступінчаста й прив’язана до прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня звітного року (2025 — 3 028 ₴).
| Розбіжність із достовірними даними | У гривнях за 2025 рік | Відповідальність | Санкція |
|---|---|---|---|
| до 150 ПМ | до 454 200 ₴ | дисциплінарна | догана, звільнення тощо — статті немає |
| 150 – 750 ПМ | 454 200 – 2 271 000 ₴ | адміністративна, ч. 4 ст. 172-6 КУпАП | штраф 1000–2500 НМДГ (17 000 – 42 500 ₴) |
| 750 – 2500 ПМ | 2 271 000 – 7 570 000 ₴ | кримінальна, ч. 1 ст. 366-2 КК | штраф 4000–6000 НМДГ, або громадські роботи, або обмеження волі до 2 років, із забороною обіймати посади до 3 років |
| понад 2500 ПМ | понад 7 570 000 ₴ | кримінальна, ч. 2 ст. 366-2 КК | те саме плюс позбавлення волі до 2 років |
Окремо перевірялася версія, що Олександр Житар — син генерала. Версія неофіційна, тож перевірка велася від зворотного: чи існують у Реєстрі декларації Житара Петра Івановича. Відповідь однозначна — не існує жодної.
| Запит до Реєстру декларацій | Документів |
|---|---|
| «Житар Петро Іванович» | 0 |
| «Житар Петро» | 0 |
| «Житарь Петро», «Жытар Петро» — варіанти написання | 0 |
| «Житар» — суцільний перебір усіх сторінок видачі | 100 документів, жодного Петра Івановича |
| контроль: «Ковальський Антон Анатолійович» | 19 |
| контроль: «Ковальський» / «Іваненко» | 1 688 / 4 201 |
Ж. Ю. О. — дружина власника квартири, яку родина Ковальського орендує з вересня 2023 року. У неї є власні чотири декларації, і вони відкривають вісь, якої в цьому досьє не було: Головне управління ДФС у Чернівецькій області.
Тотожність підтверджується самими документами, а не збігом прізвищ: у всіх чотирьох вона вказує чоловіка — Житаря Олександра Петровича — і доньку, тобто це та сама родина.
Її власний дохід за всі три роки — символічний, і це узгоджується з доглядом за дитиною: 1 300 ₴ виплат на дитину до 3 років (2016), 750 ₴ від профспілки (2017) і 2 278 ₴ зарплати від ГУ ДФС у 2018-му, коли служба закінчилася. Решта доходу родини записана на чоловіка — і джерело в усіх трьох роках зазначене лише як «юридична особа приватного права», без назви й без коду.
| Рік | Дохід чоловіка | Її власний дохід | Разом | Що з'явилося в майні |
|---|---|---|---|---|
| 2016 | 111 072 | 1 300 | 112 372 | Mercedes-Benz ML 250 CDI 4MATIC, 2013 р. — набуто 12.04.2016 |
| 2017 | 59 429 | 750 | 60 179 | Квартира 70,3 м² — набуто 08.06.2017 |
| 2018 | 18 734 | 2 278 | 21 012 | — |
| Разом | 189 235 | 4 328 | 193 563 | дві позиції, обидві записані на чоловіка |
Фіскальна служба з'являється в цій історії надто часто, щоб не звести її в одну таблицю.
| Хто | Звʼязок із фіскальною службою | Роки |
|---|---|---|
| Ковальський Антон Анатолійович | начальник відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби | 2015–2016 |
| Ковальський Антон Анатолійович | кандидат на посаду заступника начальника управління ГУ ДФС у Вінницькій області — посаду не обійняв | 13.04.2017 |
| Ж. Ю. О. дружина власника квартири 92 м² | головний державний інспектор, потім ревізор-інспектор ГУ ДФС у Чернівецькій області | 2016–2018 |
| В. О. М. власниця квартири 68 м² | головний державний інспектор Коломийської ОДПІ ГУ ДФС в Івано-Франківській області | 2016–2017 |
Перевірка спільних названих осіб між шістьма фігурантами дала рівно один спільний вузол — і це не Житар. В. О. М. фігурує в деклараціях трьох різних прокурорів.
| Прокурор | Посада на момент декларування | Обʼєкт | Право з |
|---|---|---|---|
| Ковальський Антон Анатолійович | керівник Чернівецької обласної прокуратури | квартира 68 м², Чернівці | 01.01.2022 · декларує за 2022–2023 |
| Шамалюк Вадим Анатолійович 305935b9 | начальник управління нагляду за поліцією Хмельницької обласної прокуратури | та сама квартира 68 м², Чернівці, з тією самою датою | 01.01.2022 · декларує за 2025 |
| Павлюх Василь Ярославович e1c82286 | заступник керівника Чернівецької обласної прокуратури | квартира 68,5 м², Чернівці — інша площа й інша дата, та сама власниця | 15.07.2025 |
Твердження «Шамалюк пройшов маршрут Ковальського» треба було виміряти, а не залишати враженням. Перевірено всі 9 537 щорічних декларацій прокуратур Вінниччини, Чернівеччини та Хмельниччини — і побудовано послідовність областей для кожного декларанта. Кандидатські декларації з підрахунку виключені: вони називають орган, куди людина подавалася, а не де працювала.
| Хто | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|
| Ковальський А. А. | Чернівецька обласна | Чернівецька обласна | Хмельницька обласна |
| Шамалюк В. А. | Чернівецька обласна | Чернівецька обласна | Хмельницька обласна |
| Перч Ю. М. | Чернівецька обласна | Чернівецька обласна | Хмельницька обласна |
| Бежан М. В. | Чернівецька окружна | Чернівецька окружна | Хмельницька обласна |
| Губчак О. В. | Волинська обласна | Волинська обласна | Хмельницька обласна |
| П’ятковський І. М. | Хмельницька обласна | Хмельницька обласна, в. о. керівника | Хмельницька, Спеціалізована екологічна прокуратура |
| Індикатор | Стан за деклараціями | Оцінка |
|---|---|---|
| Стрибок доходу члена сім'ї | ФОП дружини: 0 → 5,24 млн ₴ у 2023 році, на другий рік його керівництва обласною прокуратурою | високий |
| Дохід родини не пов'язаний з посадою | 58% сукупного доходу 2023–2025 — підприємництво дружини | високий |
| Пов'язана особа в силовому секторі | орендодавець — екс-слідчий СБУ, посадовець держкомпанії оборонного експорту | високий |
| Користування чужим майном | 6 років без власного житла, 4 власники, зокрема орган місцевого самоврядування | середній |
| Іноземний рахунок | BMO, Канада, 6 000 CAD; зник з декларації за 2025 рік без запису про відчуження | перевірити |
| Прострочене подання | декларації за 2021 і 2022 роки подано наприкінці 2023 — на початку 2024 | перевірити |
| Спроба перейти в піднаглядний орган | квітень 2017 — декларація кандидата на посаду в ГУ ДФС у Вінницькій області, тоді як він наглядав за органами фіскальної служби; посаду не обійняв | перевірити |
| Спільний орендодавець із двома іншими прокурорами | квартиру 68 м² у Чернівцях від В. О. М. декларують також Шамалюк В. А. і (68,5 м²) Павлюх В. Я. — єдиний спільний вузол між фігурантами | високий |
| Фіскальна вісь в орендодавцях | обидві чернівецькі квартири ведуть у ДФС: власниця однієї — колишня податкова інспекторка, дружина власника другої — ревізор-інспекторка ГУ ДФС у Чернівецькій області | перевірити |
| Активи проти доходу | 0,52 — приріст коштів щороку менший за задекларований дохід | низький |
| Криптовалюта, цінні папери, корпоративні права | відсутні в усіх 19 деклараціях | низький |
| Родичі на держслужбі | не виявлено жодного, перевірено двома незалежними джерелами | низький |
Повний перелік із Реєстру НАЗК. Кожен рядок — посилання на первинний документ. Документи трьох різних видів, і плутати їх не можна: 13 щорічних декларацій (дві з них — виправлені), одна декларація кандидата на посаду і п’ять повідомлень про суттєві зміни в майновому стані (ПСЗ). ПСЗ — це не декларація: його подають протягом 10 днів після разового надходження або видатку понад 50 ПМ, і він показує одну конкретну подію.
Декларант 1095751. Повний перелік із Реєстру; у дужках — дата подання. Квартира 92,3 м², яку орендує родина Ковальського, фігурує в деклараціях за 2021 і 2025 роки.
Джерела. Єдиний державний реєстр декларацій НАЗК — 19 повних документів декларанта 3985 і всі 11 документів декларанта 1095751, розібрані посекційно. Локальна база проєкту — 1 489 554 декларації для пошуку родичів.
Пошук родичів. Відкрите API НАЗК пошуку за ПІБ не має: параметри імені мовчки ігноруються і повертають повну вибірку, тож негативний результат там нічого не означав би. Пошук за ПІБ працює лише на сайті Реєстру, і перевірявся контрольним запитом на самого Ковальського — рівно 19 документів, збіг із API. Знайдені 15 документів на ім'я «Ковальська Оксана Іванівна» належать двом іншим жінкам: чоловіки в їхніх деклараціях — Андрій Ярославович і Микола Іванович.
Валюта. Готівка й рахунки приведені до гривні за курсом НБУ на 31 грудня відповідного року; для 2025-го використано орієнтир 42,00 ₴/$ і 49,00 ₴/€.
Чого тут немає. Ціни оренди житла — декларації її не містять. Реєстр речових прав, ЄДР по ФОП дружини, дані про доходи до 2015 року — поза межами цього аналізу. Публічна частина Реєстру також не показує документи, вилучені з відкритого доступу на період воєнного стану.